一、本届支部委员会的主要工作

董李凤美康健学校本届党支部委员会于2008年6月选举产生。共设5名委员，其中支部书记1名，由李冠华同志担任（2012年7月退休）；支部副书记兼组织委员1名，由钱茵同志担任（2012年7月起担任支部书记）；宣传委员1名，由李旭同志担任；纪检委员1名，由甘晓雯同志担任（2013年2月退休）；统战委员1名，由梁光有同志担任（2013年7月退休）。支部现有正式党员13名，预备党员1名，党员平均年龄37岁。

本届支部委员会成立以来，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻十八大精神，贯彻国家和上海市教育工作会议精神，贯彻上海市、区党建工作会议精神，按照徐汇区教育党工委的指示，进一步加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，五年来支部“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的能力得到提高，“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用得到增强。2009年4月学校被教育部、民政部、中国残疾人联合会授予“全国特殊教育先进集体”光荣称号；2011年3月学校荣获“全国巾帼文明岗”称号；2007-2008年度、2009-2010年度、2011-2012年度连续获上海市文明单位称号； 2008-2009年度、2010-2011年度连续获上海市安全文明校园称号；2011年3月学校荣获2011年度上海市平安单位；2011年3月被评为“2009-2010年度上海市花园单位”称号；荣获2008年、2009年、2012年教育系统新闻报道工作先进集体；学校志愿者服务队被评为2010-2011年度“上海市志愿服务先进集体” 并获2009年度和2011年度“徐汇区新长征突击队”称号；荣获徐汇区2011-2012年度助残先进集体称号；2010年9月学校荣获区白玉兰巾帼文明岗称号； 2010年度 、2011年度、2012年度荣获徐汇区学校“办学绩效评估”小学组“优秀综合奖”；2010年1月荣获徐汇区教师发展达标学校称号；2010年党支部获小教第二党总支优秀党支部称号；2013年李冠华团队荣获首届徐汇区改革创新奖。

（一）完善学习制度，加强思想建设。

理论武装头脑，转变思想观念是加强党的建设及创建学习型组织的首要任务，党支部按照党工委的指示，以把上级精神“内化”为干部党员的共识，“结合”学校的校情师情学情，“转化”为推动发展的思路和举措为目标，不断完善支委会和校务会、中心组学习和党员经常性教育活动、教职工政治学习制度，提高教职员工政治思想素养，培养党员干部解决实际问题的能力。

党支部建立支委会和校务会例会制度，完善决策机制，“两委会”坚决贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”十六字方针，严格按照民主集中制原则办事，保障学校决策的科学性和正确性。如：讨论通过党组织参与重大事项决策的实施细则、关于落实“三重一大”制度的实施办法、学校支部委员会议事决策制度和程序、党政班子为民服务实事项目、精神文明创建规划、学校发展规划、学校岗位设置实施方案及教师岗位分级标准实施办法、年度学校课程计划等。

中心组学习和党员经常性教育既是一项基础性工作，也是思想政治建设的有效抓手。党支部一是注重学习活动的针对性，即学习上级文件精神强调贴近教职工思想实际和学校工作实际，做到学以致用。二是注重学习活动的引领性，即以中心组学习为龙头、以党员和教职工学习为主体，初步形成示范引领、辐射联动的机制，做到既有层次区分，又相互联系、互相促进。三是注重学习活动的有效性，即创新和丰富学习形式，采用报告讨论、微型党课、案例分析、主讲人领读、参观交流等形式，激发党员干部及教职员工参与学习的积极性，增强学习的内在动力。如，党支部探索教职工互动参与式的教工学习模式，在党支部确定学习专题，明确计划进度和学习要求的基础上，让广大党员群众申报参与主持教工学习，党支部负责审阅主持稿，期末组织群众评估并对下学期的学习提出新建议。

（二）发挥政治核心作用，加强组织建设

党内民主是党的生命。党支部以尊重党员主体地位、保障党员民主权利为根本，以党务公开、参与决策、加强监督、增强活力为重点，积极推进党内民主建设，促进党员主体作用的发挥。党支部把“民主、公开”贯穿于党的建设和学校管理之中，以党务公开带动政务公开、校务公开，以“三个公开”促进民主制度和机制建设，以民主的制度和程序保证公开的实施，把师生员工最关心的事项列为公开的重点，寓监督于“民主公开”之中，以“民主公开”作为支部政治核心作用的重要抓手和内容。教代会是“民主公开”的重要途径，五年来党支部指导工会召开了16次教代会，审议表决通过了48项关于学校的分配方案、规章制度（奖惩）、教职工福利费使用原则和办法等制度、方案；审议建议了21项关于学校发展规划、年度与学期计划、年度经费预算报告等的事项，党支部在把握方向、推进发展、服务群众、凝聚人心中发挥了政治核心作用。干部的选拔培养关乎学校发展的未来，党支部坚持党管干部的原则，强化德才兼备，以德为先的干部选拔培养理念，注重民主公开、公平竞争的选拔过程，选拔培养群众公认度高、教育教学实绩显著的年轻干部，五年来先后有2名中层干部走上校级领导岗位，2名校级干部完成为期1年的教育局职能科室的挂职锻炼，2名年轻的党员教师完成支部组织委员挂职锻炼，其中1名现已走上中层干部岗位，他们在各自岗位上奉献智慧，推动学校发展。

党支部坚持以“创建和谐校园”为目标，以“凝聚力建设”为抓手，提倡“发展凝聚，成就凝聚，事业凝聚”，着力于将教师个人的发展需求与学校的发展要求结合起来，在学校发展的同时让教师的个人价值得到体现。一是加强师德建设。党支部在学习贯彻徐汇区教育系统师德规范实施意见的基础上，制定学校“师德实施细则”，每学年与教职员工签订师德承诺书，并向社会公开师德承诺内容；领导工会精心策划教师节活动，开展隆重的教师宣誓仪式，表彰在教育教学中取得显著成绩的教职员工，弘扬感动康健的身边人和身边事；定期组织师德专题学习讨论会、读书心得交流活动等，引领教工志存高远、爱国敬业，为人师表、教书育人、严谨笃学、与时俱进。五年来，家长师德满意度均在95%以上。二是推进课程建设。党支部坚持贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，支持行政开展教育教学实践研究：2008年4月开展《尊重个体差异，开展有效教学》市级课堂教学展示活动；2009年设计开发了12个家长亲子活动方案，创新每月家长亲子活动模式，经过一年的实践，初步形成家校互动课程，并在每年课程实施过程中不断完善；2010年按期完成历时3年的市级课题《智力障碍儿童“生活目标为本”的课程开发与实践研究》的研究和结题工作，研究成果获“上海市第二届特殊教育科学研究成果一等奖”； 2012年学校申报“新优质校”，提出“生活目标为本的综合主题活动课程开发与实施”特色项目建设目标，一年多以来党政协力推进特色项目建设，取得一定成效。三是加强师能培训。党支部关心教师专业发展，与行政共同研究制定《董李凤美康健学校教师培训制度》，遵循教师成长规律，有针对性地开展教师职后培训，如，新职教师带教工作、青年教师基本功培训、教育教学实务培训等；支持行政投入经费鼓励教工参加高一级学历进修，还通过职称评聘、骨干教师评选、教育教学奖项评比等途径，让教职员工感受成功的喜悦和成才的鼓舞。目前，学校有中学高级教师4名，占7 %；小学高级教师23名，占41%；已有10位教师通过培训获得国家二级心理咨询师资质； 1名职工通过在职学习获大专学历；1人被评为区学科带头人，2人被评为区中青年骨干教师；2人次获区“耕耘奖”（其中1人连续3年获区“耕耘奖”及“耕耘奖”特别奖），2人次获区“育人奖”；1人次获区“骏马奖”；46人次获校级“骨干教师”称号……支持行政拓宽领域，通过走出去，请进来等形式开展交流活动，五年来，多次组织教师赴日本、台湾、香港、北京、绍兴、杭州等国内外特殊学校实地考察，交流教育教学经验，与此同时学校也接待了来自英国、香港、绍兴等地的师生团体进行互动交流。党支部关心全体教工的心理健康指数，策划组建以专职心理辅导师为主要成员的“心灵鸡汤”制作团队，精心“烹饪每一碗心灵鸡汤”，对全体教职员工开展心理辅导，帮助教职员工排解过度的心理压力，建设乐观、进取、健康和谐的学校文化，引领教职员工面对变数、价值多元的困扰，保持良好的心态，涵养自信、勇气、坚持和大气。四是发挥党员“三高”。党支部把党员安排在关键岗位，担当重要责任，让党员同志在本职岗位中发挥先锋模范作用。目前党员中有4人担任中层干部，1人担任教导处干事，2人担任教科研联络员，3人担任班主任，5人担任教工政治学习组长，4人担任教研组长,1人兼任行政事务员及人事联络员。其中研究生学历6人，占43%；本科学历6人，占43%；大专学历2人，占14%；高级职称2人，占14%；中级职称8人，占57%。2008年至今，党员中1人获徐汇区及教育系统优秀党务工作者称号，3人荣获徐汇区教育系统优秀共产党员称号，1人获小教第二总支优秀共产党员称号；1人获区“耕耘奖”及区中青年骨干教师称号；1人获“高一杯”教师教学基本功邀请赛自然学科二等奖；1人获区“骏马奖”称号；4人分获中教协会特教分会与现代特殊教育杂志联合举办的论文比赛2个二等奖，2个三等奖；1人获徐汇区“中华诵-2010经典诵读大赛”教师组三等奖。在2010年“创先争优”活动群众测评中，教工们普遍感到党员的榜样作用凸显了，优秀率达50%。 在“建功世博会、奉献在徐汇”行动中，全体党员签署了“树榜样、做表率，践行文明行为准则”承诺书，带头积极参加“清洁家园”、“轨交安保”、“交通协管”和“暑期社区志愿者”活动，为群众树立了榜样。五是加强群团组织的领导。党支部加强对工会、共青团、少先队、关工委的领导，支持工会、共青团、大队部开展富有特色的活动。组织党章学习小组，引导团员青年提高对党的认识，引领团支部组建志愿者队伍，打造特色品牌。指导少先队大队部以落实“两纲”为目标，组织学生活动，提高社会适应能力。支部关心积极分子的教育与培养，创造机会通过多种渠道提供锻炼展示的机会，安排党员与积极分子联系沟通，落实党员责任区工作，形成党员联系群众、组织关心群众的长效机制。本届支部发展党员2名。六是提升学校品牌。党支部以贯彻国家、市、区《教育规划纲要》为主线，以落实市区《特殊教育三年行动计划（2009—2011）》为抓手，以办好人民满意的徐汇特殊教育为目标，求真务实，开拓创新，取得了良好成效，提升了学校的社会效应。学校还承担了对本区两百多名随班就读学生特殊教育巡访、二十多名重残在家的智障儿童送教上门工作，并与区域内中、小、幼学校以及家长实现了教育资源共享。学校在教育局、卫生局、残联的支持保障下，与市儿科医院、五官科医院、徐汇区中心医院等医疗机构联手，初步构建了“医教结合”的基本模式，对区域内智障儿童少年提供康复训练技术支持，实施健康保健计划，促进学生健康成长。党支部与徐汇区中心医院、武警部队、康健社区等单位互动交流、文明共建。党支部支持社区党建和文体活动，如，向社区军民开放学校活动场地、图书馆等，共享资源，共创社区文化。

（三）密切党群干群关系，加强作风建设。

党支部始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚决贯彻马克思主义群众观点和党的群众路线，紧紧抓住党群、干群关系这个核心，做好新形势下群众工作。支部关注民情、连续多年深入开展“高兴、放心”活动，每年都会在充分调研、广泛征求群众意见的基础上，制定切合民情民意的实事项目，内容惠及学生、家长、教师等各层面，受到群众的热烈好评。

党支部建立群众测评党员、党员测评支部机制以及党政干部、中层干部年度述职、群众测评机制，这些制度机制的综合作用促进了干部队伍作风建设，干部在群众中的认可度逐年提高。

（四）提高“三风”建设水平，加强反腐倡廉建设。

党支部贯彻教育党工委“为民、务实、清廉”的要求，制定了“三风”建设的方案，并组织党员、干部、教职工的分层学习，严肃纪律，规范办学。一是规范招生。党支部监督行政贯彻徐汇教育“零拒绝”的理念，依据教育局招生工作方案，成立学校招生工作领导小组，制定学校招生工作计划，明确规范招生流程，严格按照政策规定招收新生入学，并配合教育局做好政策宣传和咨询、学生入学指导和家长情绪安抚工作。二是规范收费。党支部监督行政始终贯彻执行“一费制”、“两公开”（标准公开、收费公开）、“三统一”（统一使用财政部门印制的教育专用发票、统一由学校财务人员收费、统一交学校财务部门设立专户储存）、“四不准”（不准擅自设立收费项目、不准提高收费标准、不准搞帐外帐、不准公款私存），各项收费项目有依据，使家长按照明白消费卡明白消费。学年结束，公示“一费制”使用情况，全面杜绝乱收费现象。三是加强监督。党支部坚持每学期向学生家长开展问卷调查，收集家长对学校发展及教育教学工作中的意见和建议，并对家长提出的意见和建议进行客观的分析和筛选，梳理出合理化的建议，纳入新学期工作计划加以实施。四是杜绝收礼。党支部积极宣传，规范做好学校教工上交礼品的登记、报告工作。五是信息公开。党支部按照校务公开民主管理工作要求，监督学校信息规范公开。

二、本届支部委员会的工作体会

    回顾本届支部的工作，尤其是“学习实践科学发展观活动”和“创先争优”活动能够取得预期效果，达到既定目标，我们感到主要有以下三点体会：

1、发挥党组织战斗堡垒作用，在实践活动中做出成绩。

学习实践活动是支部加强组织建设，凝聚队伍；党员提高觉悟、增强意识的基本途径和有效抓手。党支部高度重视“学习实践科学发展观”、“党员经常性教育”和“创先争优”等学习实践活动，积极动员、重抓落实、注重实效，激发党员和全体教工的自豪感、光荣感和责任感，从自身做起，从身边做起。如，在“世博先锋行动”中，支部号召全体党员带头积极参加，全体党员签署了“树榜样、做表率，践行文明行为准则”承诺书；支部积极配合有关部门开展“迎世博、讲文明、树新风‘三五’集中行动”，从2009年3月至今，每月15日组织师生参加“环境清洁日”活动用清洁家园行动展现徐汇城区的美好生活，促进社会和谐。学校教工参与率达98%以上。世博期间，我校有两名教师光荣地成为了徐汇教育系统轨交安保执勤大队的志愿者，坚守轨交站点六个月，执行安保执勤任务。期间，党支部行政每月安排慰问，干部、党、团员利用国定假日等休息时间前往“顶岗”，体验志愿者的辛苦与光荣，为世博做贡献。支部还组建交通协管员、暑期社区志愿者等拓展实践，让教育服务社区，奉献社会。组织党员参与社区文明创建活动，为群众提供教育咨询服务，进一步实现学校与社会的良性互动。这些具体的实践活动载体，充分发挥党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

2、坚持“从群众中来，到群众中去”的群众路线，是我们做好各项工作的出发点和归宿。

群众路线是党的根本工作路线，也是学校发展的生命线。党支部把推行校务公开民主管理工作视为在新的历史条件下坚持立党为公、执政为民，密切党群关系的现实要求，作为全心全意依靠教职工办学、构建和谐校园的重要举措，作为正确理解与实行校长负责制的有效抓手，作为推进基层政治民主的具体实践。凡是关系到学校发展的重大问题，如财务福利、人事制度改革、工资改革、学校建设等都提前交教代会讨论通过；凡是教职工关心的热点问题，如职称评定，干部任用、评优评先等都实行公示，接受群众监督。学校干部年终在教代会上进行述学述职述廉报告，接受代表和全体教师的现场评议与等级考评。党员每学期对照“三高”要求进行自我小结并接受群众的测评。正是树立了群众观念，才激发了群众参与学校管理的热情，展现出人人为学校发展出谋划策、创先争优的生动局面。这些年，党政班子开展实事项目得到了群众的拥护，校务公开民主管理工作得到群众认可，干部培养得到群众支持，是因为党支部发扬我党密切联系群众的传统，保持共产党员先进性教育的成果，自觉置身于群众的监督。由此我们深切感悟：只有依靠群众，一切为了群众，牢记群众利益无小事，才是我们党不断从胜利走向新的胜利的基础。

3、围绕中心抓党建，抓好党建促中心，党建工作与学校行政工作的有机整合是支部工作取得成效的关键。

在学习实践科学发展观活动、经常性教育活动、创先争优活动中，我们始终强调“两不误，两促进”，落实“学实”整改事项，巩固“学实”教育成果，以促进校园和谐、办好人民满意的徐汇特殊育为目标，争科学发展之先、创人民满意之优。同时，通过“高兴、放心”主题活动的持续开展，增强党组织的战斗力和凝聚力，走出了党建、行政工作“二张皮”的怪圈，我们认识到：党的宗旨与学校工作目标是统一的，其工作方式可以有机相融，两者并不矛盾，并不冲突，确立了“求真务实抓党建，抓好党建促发展”的理念，我们明确了：学校党建的有效性标志，在于促进学校的和谐、师生健康发展。党支部“围绕中心，保障发展”的作为与形式犹如“静悄悄的革命”：把教工心灵“修”纯净，把人才准备充足，把氛围营造和谐，把管理机制“变”得更有序健康。

三、存在的不足

进入教育发展第十二个五年规划，对照徐汇教育中长期教育规划目标、徐汇党建建设“一流党建”新目标及特殊教育发展目标，我校党建工作面临着不少新课题。就支部现状看，我们还存在以下不足：

1、党员干部队伍年轻化，党的理论基础尚薄弱，管理经验尚不足，规划能力尚欠缺，分析问题和解决问题的能力尚待提高；

2、教师队伍趋于年轻，教育教学经验的形成和积累需要时间；教师价值取向多元，核心价值观的形成和稳定需要时间。

四、今后的努力方向

依据徐汇教育党工委“十二五”党建目标，下一届党支部的任务是：继续贯彻科学发展观，以学习型党组织建设为重点，以创先争优活动为主要抓手，进一步加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。为了完成上述任务，必须着力抓好四项工作：

1、以新一届支委会诞生为契机，推进学习型组织建设，以科学发展观为思想引领，以党的基础理论、中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、社会主义核心价值体系、教育思想和教育理论等为主要学习内容，解放思想，开拓支部建设新思路，建立健全促进学校发展的管理制度和工作机制，坚持以党务公开促进政务公开、校务公开民主管理，更好地发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用。

2、继续扎实开展创先争优活动，倡导“创”在平时、“争”在岗位、体现在关键时刻，认真及时弘扬身边的“先进”事和“优秀”人，让师生员工可信、可亲、可敬、可学。

3、贯彻落实教育党工委《关于在积极分子培养中加强思想上入党教育的实施办法》，形成把骨干教师培养成共产党员、把党员教师培养成骨干教师的“双培养”机制。

4、继续依托学校信息中心，以网站“刷新”为抓手，唱响爱国荣校主旋律，建设学校价值共同体，关心教职工的精神追求，提升学校文化品位，再创和谐康健。

中共董李凤美康健学校支部委员会

2014年2月26日